关于全县湘莲产业发展情况的汇报-湘潭县人民代表大会

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关于全县湘莲产业发展情况的汇报

时间:2017-04-06 08:59:48

湘潭县人民政府
(2015年10月27日)


主任、各位副主任、各位委员:
      根据潭常办发〔2015〕22号文件的要求,受谭县长委托,现就全县湘莲产业发展的有关情况报告如下:
      一、全县湘莲产业发展现状
      湘莲产业是湘潭县的传统产业,也是我县农业的一大特产。1979年我县被国家外贸部选定为湘莲出口基地县,1995年被国家认定为首批百家特色之乡——“中国湘莲之乡”。 湘莲产业是我县农业增效、农民增收的重要支柱产业之一,具有良好的发展前景及成长空间。近年来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督支持下,我们把握全省特色县域经济重点县(农副产品加工类)的有利机遇,以培育壮大湘莲加工龙头企业为重点,全力推进项目建设,湘莲产业化建设得到较快发展,取得良好成效。主要呈现以下几个方面的特点:


      1、种植规模保持稳定。2014年全县种植湘莲31300亩,总产4725.92吨,亩平产量151公斤,湘莲良种覆盖率95%以上,种植的主要品种是寸三莲、太空莲、芙蓉莲等。近二年在花石镇(韶茶干线花石段两厢及花石湘莲市场-罗汉山-花石水库周边) 建成了万亩湘莲高产示范片,在中路铺、白石和茶恩寺镇(107线和韶茶干线茶恩段的两厢)建成了湘莲高产示范带,重点推广种植地标产品“寸三莲”,有力地促进了湘莲生态旅游业的发展。县农业局和湖南省蔬菜研究所在花石镇涓江村建成了200多亩的湘莲原种场,用于“寸三莲”品种的提纯复壮和良种繁育,选育了“寸三莲1号”,可望在今年申请省农作物审定委员会审定 ,该品种结蓬率高,莲籽皮薄,粉质细香,色白,风味好,品质佳,淀粉含量59.6g/100g,蛋白质含量23.78g/100g,纤维素含量3.42g/100g,抗病性和抗逆性强,适于长江流域作丰产栽培,经济产量高,亩产量150-200公斤左右,农民种植效益高。 


      2、加工企业稳步发展。企业成长快。产生了一批国家、省、市农业产业化龙头企业,真正成为市场的主体,截止到目前,全县湘莲企业有国家级龙头企业1家(宏兴隆),有省级龙头企业1家(粒粒珍),市级龙头企业6家(莲冠、大洲、莲美、兴宏运、堂皇、飞跃)。2014年底,列入统计范围的规模以上湘莲加工企业共11家,完成年销售收入40亿元;规模以下湘莲加工企业30多家,完成年销售收入两亿多元,另有一定规模的个体工商户两百余户,共完成税收近千万元。形成了“龙头企业+中小企业+个体工商户”的产业格局。近几年,新增省著名商标3件(莲冠“莲冠湘”、金隆“宝湘园”、堂皇“堂皇”),新增省名牌产品1件(粒粒珍“粒粒珍湘莲”)。“粒粒珍”湘莲有限公司获评2014年度“百企千社万户”现代农业发展工程“百企”培育企业,获得1项发明专利并投入生产。宏兴隆获评省级企业技术中心。莲冠申请并获批1项发明专利和5项实用新型专利。项目投入大。两年来,累计投入省级重点县专项资金3238万元用于扶持湘莲产业,重点实施湘莲精深加工项目17个,项目总投资5.4亿元以上,现实际完成投资达3.8亿元,新增生产线28条,新增产能近9万吨。莲美、莲冠、飞跃、和亿等一批湘莲企业的新建或改扩建项目已建成投产,华为、齐心等企业已完成厂房主体工程建设,进入设备安装及调试阶段,预计年底前将投产运营。


      3、市场建设日趋完善。巩固传统市场。花石镇湘莲大市场内有湘莲经营户逾千家,已成为我国最大的湘莲集散市场。在花石、河口、白石等乡镇已发展湘莲行业组织4个,有会员单位60余家。在全国设置销售网络350个,形成遍布国内20个省、市和港、澳、台的销售网络,主要分布在粤、沪、京、苏、黑、闽等地,同时产品还远销韩国、东南亚、欧美、澳大利亚等十多个国家和地区。拓宽销售渠道。近两年来,我县多次组织湘莲企业参加各类展会,县内湘莲企业和湘莲产品知名度显著提升影响力进一步扩大;粒粒珍、堂皇、和亿等多家湘莲企业成功进驻步步高、平和堂、家润多、王府井等多家大型商超;粒粒珍、堂皇等企业今年在天猫、京东、淘宝、一号店等电商平台上销售收入已达1200万元以上;积极推广电视购物销售平台建设,粒粒珍、堂皇、和亿等企业正积极与湖南“快乐购”电视购物销售平台洽谈合作事宜。


      4、经济和社会效益明显。随着湘莲产业的发展和湘莲贸易量的增长,全县有效转移农村剩余劳动力近3万人,尤其是为返乡农民工提供了较好的就业渠道,增加了农民收入,湘莲产业每年可为农民增收1.5亿元以上。莲文化产业发展加快,如花石镇连续两年举办了“赏荷之旅”活动,取得了良好的社会和经济效益;建设了“中国湘莲网”,宣传推介平台得到了提升。
我县湘莲产业建设虽取得一定成绩,但也面临一些亟待解决的困难和问题:一是湘莲种植发展不快。受制于品种退化和湘莲腐败病侵蚀等原因,莲农种植时大多选择太空莲等抗性好的品种,品种布局表现为多、乱、杂等特征,传统优势品种“寸三莲”的发展受到很大制约,比较优势不明显,在市场价格和影响力方面难以有话语权,又影响了莲农的种莲积极性。二是产业基础仍然薄弱。尽管近几年加工企业有一定发展,但缺乏领军企业;初加工产品附加值较低,无法实现湘莲产业经济效益最大化,精深加工产品有一些探索,但尚未取得良好市场效益。三是传统市场面临挑战。湘莲产品由他人代理出口,利润空间被压缩;加工和精选设备的推广抵消了传统技术优势,花石作为加工中心的地位受到挑战,影响到市场的发展;上海大山合集团将莲子在天津渤海商品交易所上市,当日销售额近4千万元,必将对我县湘莲的传统贸易方式形成冲击。四是行业整顿有待加强。除规模企业和骨干企业外,湘莲加工企业存在着大量采用家庭作坊式生产的散户,从业人员素质较低,产品质量难以控制。洗白莲事件被媒体曝光报道后,降低了消费者的购买信心,影响整个湘莲行业的发展。


        二、下阶段发展湘莲产业的举措
      下阶段,我县将进一步加强湘莲的综合利用、深度开发,延伸产业发展链条,增加产业发展效益,形成产业发展的良性循环。加强湘莲的科技进步,制定标准,提升质量,打造品牌,挖掘文化,实现以科技兴莲、品牌兴莲、文化兴莲,全面提升产业水平,努力构建农业增效、农民增收、企业增利、财政增税的湘莲产业发展新格局。主要做好以下几项工作:
      1、进一步加强组织领导。一是完善联动机制。在县农业局内成立县湘莲办,明确专门人员,具体负责和协调湘莲产业发展相关工作。组织各相关单位每年召开联席会议,为全县湘莲产业发展提出科学谋划,并及时协调解决湘莲产业发展过程中存在的困难和问题。二是加大财政投入力度。按照《关于加快发展湘莲产业的意见》(潭发﹝2007)33号)等文件要求,加强对湘莲产业发展的资金支持力度,重点用于稳定湘莲种植面积、扶持湘莲龙头企业、进行项目科研开发及支持协会规范运作。三是加大政策倾斜力度。组织工商、国土、财政、金融等部门在领照办证、场地征用、融通资金等方面给予扶持;组织农口战线相关部门,在信息、项目、技术等方面加强服务;同时对湘莲种植、加工大户,给予资金、税费、信贷方面的倾斜。


      2、进一步做好湘莲种植基地保种扩面工作。统一规划,合理布局,重点打造以花石、白石、茶恩、梅林、河口为中心的湘莲连片种植基地,鼓励和引导合作社及大户加大种植面积,力争新增湘莲种植面积2万亩。继续实施“寸三莲”原种基地建设项目,在现有的200亩基础上,扩面至400亩,开展原种选育、提纯复壮、品种确立、体系优化、病害防治等关键技术攻关。同时,积极开展湘莲病虫害防治课题攻关。继续组织农业、科技部门专家成立课题攻关组,针对湘莲“腐败病” 等主要病虫害防治进行重点研究,破解湘莲种植技术瓶颈。


      3、进一步壮大龙头企业。一是抓企业培育。整合资源,积极申报项目,争取将湘莲产业项目列入国家及省计划,重点加强对龙头企业的指导和服务。鼓励企业与科研机构合作,加快推进湘莲精深加工,加快湘莲产业升级发展。争取在3至5年内再培育4至5家各级龙头企业。二是抓整合发展。利用湘潭市产业投资集团收购宏兴隆的契机,加快推动县内湘莲产业整合进度,广泛征集县内大中型湘莲企业意见,采取资金入股或固定资产入股的模式,加入产业投新成立的集团公司,形成湘莲集团一强带多的产业格局,确保湘莲产业资金资源高度整合,充分利用既有产能优势,避免行业恶性竞争,促进行业良性发展。三是抓市场建设。将花石湘莲加工物流园作为全市10个现代农业综合示范园来打造。尽快在花石镇推进现代湘莲物流仓储中心建设,巩固花石镇全国最大的湘莲物流中心优势地位。


      4、进一步打造优势品牌。一是争创国省名优品牌。鼓励和支持企业申请无公害食品、绿色食品和有机食品认证,申请国家名牌产品、驰名商标,省名牌产品、著名商标,增强湘莲产品市场竞争实力。二是抓好标准建设。进一步明确湘莲验定分级标准,规范湘莲加工工艺,鼓励支持企业申请ISO9000质量管理体系认证和HACCP认证。三是创建莲文化品牌。办好以湘莲为主题的节会,以“莲文化”搭台,“莲产业”唱戏,促进湘莲文化与产业文化的融合,全力打造莲乡湘莲品牌。


      5、进一步加强监管和服务体系建设。一是严格执法。坚决打击工业双氧水“洗白莲”违法行为;提高湘莲产品质量安全水平,增强湘莲行业成员自觉维护“湘莲”商标意识,加大环保整治力度,淘汰高污染的湘莲加工工艺。二是抓好行业管理。完善行业协会组织,将协会建设为全省、全国性的行业组织,构建集技术、信息、金融等服务于一体的新型产业服务平台,规范好湘莲市场经营秩序。三是加强服务。支持龙头企业参加各类农产品展销会,在大中城市建立直销窗口和连锁店,积极开展“农超对接”,支持龙头企业与电子商务平台对接,充分利用淘宝特色中国馆•湘潭县馆、农村淘宝等平台,加快特色产品线上销售体系建设。


      主任、各位副主任、各位委员,在今后工作中,县人民政府将认真落实县人大常委会意见,在县人大的监督和支持下,进一步推进湘莲产业持续健康发展,为加快农业现代化进程,建设“现代壮县、幸福莲乡”作出更新、更大的贡献!