关于《县人民法院工作报告》 2017年上半年执行情况的调查报告-湘潭县人民代表大会

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关于《县人民法院工作报告》 2017年上半年执行情况的调查报告

作者:邱伶俐      时间:2017-09-19 10:49:18


——2017年8月30日在县十六届人大常委会第5次会议上

县人大常委会委员  邱伶俐

 

主任、各位副主任、各位委员:

根据县人大常委会年度工作要点安排,按照主任会议要求,今年7-8月,由内司工委组织部分县人大常委会委员和县人大代表组成调查组,在刘绵晖、李西文副主任的带领下,对照县十六届人大一次会议上通过的《县人民法院工作报告》确定的目标任务,对县人民法院2017年上半年工作情况进行了调查。受调查组委托,现将调查情况报告如下:

一、工作情况

上半年,县人民法院自觉将审判工作置于人大监督之下,认真贯彻落实《县十六届人大一次会议关于县人民法院工作报告的决议》,主动适应司法体制改革带来的新挑战新要求,依法履行审判职责,积极推进司法体制改革,忠实维护法律尊严,大力加强队伍建设,促进社会稳定和公平正义,保障人民安居乐业,为县域经济社会健康发展和挺进“全国百强县”、创建“全国县级文明城市”提供了有力的司法服务和保障。

1、履行审判职责,促稳定。

半年来,县人民法院受理各类案件4145件(含旧存1180件),审执结3165件,同比增长8%。一是加强刑事审判。审结各类刑事案件366件,判处罪犯455人。公开审理了原县职业技术学校副校长彭某等人受贿案,助推反腐败斗争深入开展;一审判决古塘桥卤菜中毒案,审结食品药品安全犯罪案3起,判处罪犯10人,维护舌尖上的安全。二是加强民事审判。审结各类民商事案件1830件,调解撤诉率达45.5%,促进社会和谐稳定。花石法庭审结一起赡养纠纷案后,反复组织调解,化解了家人间8年的心结,中央电视台12频道专题进行了报道。三是加强行政审判。受理行政诉讼案件47件,其中4件和解,判决行政机关败诉2件,促进依法行政。四是加强执行工作。执结各类案件819件,执结到位标的额6607万元。元旦春节期间和端午期间开展集中执行行动,执结案件150件,执法标的额1600余万元。累计将450人纳入失信被执行人名单,促使56名被执行人履行法律义务。

2、推进司法改革,促公正。

一是落实法官员额制改革。完成首批法官员额制度改革,遴选员额法官41人,入额比36%。稳妥推进未入额工作人员分类管理,确定司法辅助、司法行政人员分类名单,改革稳定进行。二是落实司法责任制。全面实施员额法官签发文书制度,深化院、庭长办案制度,制定专业法官会议规则,促进审判质效的提升。三是加强审判管理。完善信息化建设,运用数字法院管理系统对审判流程各个环节进行精细化管理。积极应对“案多人少”矛盾,建立以审判为中心的辅助办案工作机制,提高案件审执效率。四是深化司法公开,以公开促公正。深化司法公开,推进“互联网+”建设,裁判文书、审判流程、庭审活动、执行信息四大公开平台建设加强,网上公布生效裁判文书2036篇,在全国法院执行案件信息管理系统录入执行信息528条。7月1日起实施涉案资产进行网上公开拍卖,第一次拍卖5件成交3件,溢价率达108%。五是进一步完善便民利民举措,坚持诉讼分离,推进律师作为第三方参与和代理涉诉信访化解矛盾工作,化解信访积案难案。开展巡回审判和普法宣传,深入基层普法。

3、加强自身建设,促提升。

一是基础建设有加强。县法院审判庭建设项目进入设计招标尾声,射埠法庭新建项目已经竣工、即将投入使用,中路铺法庭建设项目已完成前期工作。二是队伍建设有加强。邀请教授来院讲课,组织开展“干部成长感恩谁”演讲比赛,定期开展干警业务培训,开展新任职人员向宪法宣誓,增强干警工作责任心和业务能力。邀请纪委领导来院授课,组织观看反腐专题片,学习《人民法院人员处分条例》等法规,从严监督,整治关系案、人情案,对1人进行党纪政纪处分。队伍建设有新起色,上半年,花石人民法庭庭长崔赣被评为“全国优秀法官”。

二、问题和建议

县人民法院上半年工作取得了比较显著的成绩,但同时也存在一些不足:一是案件的质量评查体系建设有待进一步完善、公开,据《民事诉讼法》执法检查组反映,民事审判纠编纠错机制不够健全。二是“执行难”问题仍然存在,因执行不到位而来人大常委会上访反映的不少,司法在群众心目中的权威性仍然不足。为此,建议:

1、强化宗旨意识,全力满足司法需求。

始终以人民群众司法需求为导向,加强对民生类热点、难点案件的研判,依法妥善审理弱势群体案件。加大执行力度,继续深入开展执行会战专项活动,进一步加大涉民生案件执行工作力度,最大限度兑现当事人胜诉权益。

2、推进司法改革,破解案多人少矛盾。

完成各项司法改革任务,巩固扩大已有改革成果,破解案多人少矛盾。深化司法责任制改革,进一步完善院、庭长办理案件的工作机制。完善法院管理制度,进一步创新和完善审判管理制度,完善和公开案件评查体系。

3、加强队伍建设,不断提升司法质效。

继续整治人情案、关系案,完善和公开案件质量评查体系建设,加大司法公开促公正的工作力度。

以上报告,请予审议。