湘潭县人民代表大会财政经济委员会工作报告-湘潭县人民代表大会

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湘潭县人民代表大会财政经济委员会工作报告

时间:2017-12-27 14:57:45

湘潭县人民代表大会财政经济委员会

——2017年12月17日在湘潭县第十六届人民代表大会第二次会议上

县人大财经委主任委员   冯旭辉

 

各位代表:

现在,我代表湘潭县人民代表大会财政经济委员会向大会报告工作,请予审查,并请列席的同志提出意见。

一、 2017年工作回顾

2017年,我委在县人大及其常委会的正确领导下,在县人大代表和县人大及其常委会各委室的支持配合下,认真贯彻党的路线、方针、政策,紧紧围绕全县经济社会发展大局,切实履行宪法和法律赋予的职责,强化“务实监督”理念,较好地完成了年初确定的各项工作任务。

1、审查了部门预算。为进一步促使县人民政府及其财政部门规范部门预算编制,我委在年初对2017年部门预算编制情况进行了初审调查。通过多次与财政部门沟通,促使部门预算编制工作遵循了依法依规的基本准则,坚持了公开透明、量入为出、确保重点、兼顾一般、收支平衡的原则,确保2017年部门预算做到了精打细算和严格规范。

2、审查了财政决算。根据《预算法》、《监督法》的相关规定,为全面检查我县2016年预算执行情况,我委于5月中旬至6月中旬,对2016年财政决算情况进行了调查和初步审查。针对调查中发现的一些问题,起草了关于湘潭县2016年财政决算(草案)的审查报告,重点提出了加强预算管理,强化预算约束;加强财源培植,强化财税征管;加强债务管理,强化风险管控三个方面的建议。

3、审查了预算调整。因政策变化和县内实际工作需要,县人民政府于10月初向县人大常委会提出了预算调整申请。为切实做好调整的初审调查工作,我委于10月中旬对我县2017年预算调整工作进行了调查,并针对调查情况着重向县人民政府及其财政部门提出了要进一步提高预算精准性等建议。按照法律规定程序,在县十六届人大常委会第6次会议上审查批准了本次预算调整方案。

4、监督了预算执行。根据《预算法》、《监督法》的相关规定,为全面掌握了解我县2017年上半年预算执行情况,我委于7-8月,对上半年预算执行情况进行了全面调查。调查组在肯定上半年财政预算执行中所取得工作成绩的同时,也认真查摆了相关问题和不足,并对下半年财政预算工作提出了做实财政收入,严格预算执行,防范财政风险等建议。

5、监督了问题整改。上半年,县审计局历时3个多月开展湘潭县同级审计工作,查找了2016预算执行中存在的相关问题,并提出了切实可行的系列工作建议,为下一步规范我县财政预算管理打下了坚实的基础。之后,为有效推进我县2016年财政预算执行中所存在问题的整改落实,自第4次人大常委会议以来,我委就一直加强与审计、财政等部门对接,经常督促“同级审”问题整改工作进展。从县十六届人大常委会第7次会议报告的情况来看,各有关单位对审计查出问题整改工作都十分重视,县财政局、县文旅体局、县环保局、县交通局等单位就“同级审”问题整改工作都作了详细报告。今年要求被整改的问题有62个,其中大部分已整改到位,受客观因素影响还有部分问题正在整改,向县纪委、县地税局送达移送处理书2份。

6、监督了政府工作。为准确掌握县十六届人大一次会议上,关于2017年政府工作报告(计划工作报告)中提出的各项经济目标任务完成情况,我委于7-8月份对该项工作进行了深入调查,通过调查充分肯定了县人民政府及其相关职能部门在上半年所取得的工作成绩,同时也客观地查摆了存在的各类问题,并向县人民政府提出了确保完成经济指标,全力推进项目建设,加大扶持实体经济三个方面的建议。

各位代表,2017年是县级人大设立财经经济专门委员会后启动工作的头一年,一年来,我委在实际摸索中虽然取得了一些工作成绩,但离人民群众的期望还有一定的差距,我们对宏观经济发展变化的情况了解还不够深入,对经济和财政工作中的热点难点问题研究还不够透彻,监督力度还有待加强,履职水平还有待进一步提高等等。这些问题,我们将在今后的工作中认真加以解决,恳请各位代表予以监督和支持。

二、2018年主要工作思路

2018年,我委将在县人大及其常委会的领导下,围绕中心,服务大局,立足本职,强化监督,充分发挥人大专门委员会的职能作用,全年将主要做好以下工作:

1、开展2018年部门预算编制情况初审调查;

2、开展2017年度县级财政决算调查;

3、开展2017年度预算执行及其他财政收支的审计工作情况调查;

4、开展2018年政府工作报告上半年执行情况调查;

5、开展2018年上半年财政预算执行情况调查;

6、开展湘潭县十三五规划中期执行情况调查;

7、开展2018年预算调整工作调查;

8、开展“同级审”报告指出问题的整改情况调查;

9、开展2018年计划、预算执行情况及2019年计划、预算草案编制情况的初审调查;

10、加强对国有资产管理、平台公司融资、政府重大事项等重点工作进行监督。

各位代表,新形势对人大财经委的工作提出了新的要求。在2018年,我委将在县人大及其常委会的正确领导下,切实履行好宪法和法律赋予的职责,把人大财经监督和服务县域经济发展工作一并统筹推进,为早日实现挺进“全国百强县”的总体目标作出应有的贡献。